Lula elimina el 20% de impuesto a importaciones de Shein
El presidente de Brasil, Lula, firmó una medida provisional el 12 de mayo de 2026 que elimina el arancel federal del 20% sobre compras internacionales de hasta 50 dólares. La medida entró en vigor el 13 de mayo de 2026 y el Congreso dispone de 120 días para ratificarla. El impuesto estatal ICMS del 20% sigue vigente.
El decreto y sus efectos inmediatos
Lula firmó la medida en una reunión a puerta cerrada sin periodistas. El Ministerio de Hacienda publicó una orden que fija el tipo al cero desde el 13 de mayo. La medida tiene una vigencia de 120 días; si el Congreso no la convierte en ley, el arancel se reactiva automáticamente. La Hacienda recaudó 1.780 millones de reales (340 millones de dólares) con este arancel entre enero y abril de 2026, cifra que ahora se anula.
Reacción de la industria brasileña
La Federación Textil Minorista (ABVTEX), la Confederación Nacional de la Industria (CNI), la Asociación de la Industria Textil (Abit) y la federación industrial de Minas Gerais (Fiemg) calificaron la decisión como un «grave revés económico». ABVTEX afirmó que la medida «penaliza a las empresas brasileñas» y ataca 18 millones de empleos domésticos. El Frente Parlamentario Mixto (FPI) se opuso por considerar que perjudica la producción y el comercio formal.
Contexto político de la reversión
Lula sancionó el arancel original en junio de 2024 como parte de la ley de movilidad verde Mover, aunque lo consideró un «error» para mantener la unidad con el Congreso y el Ministerio de Hacienda. Una encuesta de AtlasIntel mostró que el 62% de los brasileños consideraba el impuesto un error gubernamental. La medida se firma 145 días antes de la primera vuelta de las elecciones presidenciales del 4 de octubre de 2026, en las que Lula busca un cuarto mandato.
Impacto en consumidores y competidores
Para las plataformas extranjeras como Shein, Shopee, AliExpress y Temu, Brasil reabre el mercado latinoamericano al eliminar 20 puntos porcentuales de fricción en los precios. Para los competidores brasileños como Magazine Luiza y Renner, desaparece la ventaja arancelaria que protegía sus precios. El tipo combinado federal e ICMS se reduce del 44% al 20% del ICMS.
Próximos pasos y plazos clave
El plazo de conversión en el Congreso expira el 9 de septiembre de 2026. La CNI y ABVTEX exigen medidas compensatorias para la industria nacional. Los resultados del segundo trimestre de Magazine Luiza y Renner, previstos para agosto, mostrarán el cambio en el volumen de importaciones. Los estados podrían subir el ICMS para compensar la pérdida de ingresos federales.
