Fondo Indígena, creado en 2005, termina en un desfalco millonario
La Contraloría confirmó un daño económico inicial de 71 millones de bolivianos. El Fondo de Desarrollo para los Pueblos Indígenas Originarios y Comunidades Campesinas (Fondo Indígena) fue creado en 2005 pero operó desde 2009. Se convirtió en uno de los mayores casos de corrupción de la era del MAS, con miles de proyectos sin ejecutar.
Origen y estructura de un mecanismo de redistribución
El Fondo Indígena nació el 22 de diciembre de 2005 mediante el Decreto Supremo 28571. Su creación respondió a una movilización del pueblo guaraní que exigía participar de los beneficios del Impuesto Directo a los Hidrocarburos (IDH). El Gobierno cedió otorgando un 5% del IDH, extendido a todas las regiones campesinas e indígenas. Su directorio estaba compuesto por ministerios y 12 representantes de organizaciones sociales como la CSUTCB, CIDOB y CONAMAQ.
La lluvia de recursos sin control efectivo
Entre 2006 y 2014, el Fondo recibió 3.197 millones de bolivianos del Estado. De esa suma, 1.855 millones permanecían en cuentas bancarias particulares. Los mecanismos de control fueron débiles. Entre 2010 y 2013 se aprobaron 3.462 proyectos, pero solo uno llegó a concluirse. Los desembolsos se realizaban sin supervisión y muchos proyectos carecían de carpetas técnicas o evidencia física de obras.
La red de dirigentes y el estallido del escándalo
El caso salpicó a estructuras orgánicas afines al MAS. Fueron investigados dirigentes de la CIDOB, CONAMAQ, CSUTCB, CSCIB y las Bartolinas. Las pesquisas llegaron a más de 2.000 personas vinculadas con la ejecución de proyectos. En 2015, el Gobierno intervino el Fondo y abrió investigaciones penales. El director de ese momento, Marco Aramayo, fue el principal acusado.
Justicia inconclusa una década después
A diez años del estallido, el panorama judicial sigue siendo difuso. Muchos procesos no han concluido y algunos se han extinguido por fallecimiento de imputados. Las responsabilidades de ministerios y autoridades de alto nivel no fueron esclarecidas del todo. El abogado de Aramayo confirma que aún reciben notificaciones por causas pendientes.
Antecedentes: Una conquista histórica desvirtuada
El Fondo Indígena nació en 2005 como una conquista histórica ligada a la lucha por el IDH. Sin embargo, terminó convertido en uno de los mayores escándalos de corrupción de la era del MAS, con un daño confirmado millonario y miles de proyectos sin ejecutar.
Cierre: Implicaciones de un caso estructural
El caso del Fondo Indígena expuso fallas estructurales en el control de recursos públicos destinados a desarrollo. El diseño del directorio, que buscaba participación social, devino en un circuito cerrado de aprobación y fiscalización. La magnitud de los fondos desviados y la lentitud de la justicia marcan las implicaciones de este escándalo.
